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1.評(píng)價(jià)結(jié)論
本預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)廣西欽州臨港石化產(chǎn)業(yè)園開發(fā)投資有限公司鷹嶺碼頭作業(yè)區(qū)至石化園區(qū)公共管廊項(xiàng)目進(jìn)行了綜合分析，認(rèn)為該項(xiàng)目在采取了可研報(bào)告提出的職業(yè)病防治措施和本報(bào)告提出的補(bǔ)充措施及建議的情況下，在管廊上物料運(yùn)輸管道正常運(yùn)行，不發(fā)生泄漏等危害事故的情況下，能夠滿足職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，該項(xiàng)目在職業(yè)病防治方面可行。
2.建議
2.1職業(yè)病防護(hù)設(shè)施補(bǔ)充措施
（1） 巡檢作業(yè)補(bǔ)充建議
臨港石化應(yīng)合理安排巡檢作業(yè)的時(shí)間及巡檢路線，減少有害物質(zhì)特別是夏季高溫的接觸時(shí)間。
（2）控制室作業(yè)補(bǔ)充建議
1）工業(yè)視頻系統(tǒng)的顯示器應(yīng)盡可能使顯示方式簡(jiǎn)單明了，容易判讀，并具有可見度和明顯度高的特點(diǎn)，減少因顯示器帶來的用眼過度。
2）改善人機(jī)界面，顯示器、工作臺(tái)的高低要有利于工作人員操作和使用。
3）有條件的情況下，可使用高度可調(diào)節(jié)的工作座椅或工作臺(tái)，不同性別或高矮的人可根據(jù)自身的情況，將其調(diào)節(jié)到合適位置。
2.2個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品補(bǔ)充措施及建議
（1）由于擬建項(xiàng)目管廊運(yùn)營(yíng)期運(yùn)輸物料復(fù)雜，有毒有害物質(zhì)種類多，如果發(fā)生泄漏，可能對(duì)巡檢作業(yè)人員造成危害，建議臨港石化為巡檢作業(yè)人員配備防毒口罩。
（2）由于擬建項(xiàng)目所在地極端最高氣溫可達(dá)37.5℃，平均氣溫大于35℃的天數(shù)為42天，巡檢作業(yè)人員每班巡檢時(shí)間約4h，作業(yè)人員夏季巡檢時(shí)接觸高溫可能超標(biāo)。因此，建議臨港石化為夏季巡檢作業(yè)人員配備散熱性良好的工作服、遮陽帽等防護(hù)用品。
2.3應(yīng)急救援補(bǔ)充措施
（1）可能發(fā)生的職業(yè)病危害事故識(shí)別
1）擬建項(xiàng)目危害主要來自管廊上運(yùn)輸?shù)奈锪希绻l(fā)生物料泄漏等事故，可能導(dǎo)致巡檢作業(yè)人員發(fā)生中毒（有毒化學(xué)物質(zhì)泄漏）、高溫燙傷（蒸汽泄漏）。
2）巡檢作業(yè)人員夏季巡檢時(shí)為露天作業(yè)，如果巡檢作業(yè)時(shí)間安排不合理或作業(yè)人員體質(zhì)較差等，可能導(dǎo)致中暑的發(fā)生。
（2）巡檢作業(yè)人員發(fā)生中暑的應(yīng)急救援補(bǔ)充措施
1）建立高溫中暑應(yīng)急救援預(yù)案，成立相應(yīng)的職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，明確應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的職責(zé)。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)對(duì)事故報(bào)告、應(yīng)急救援保障、事故的預(yù)防、培訓(xùn)與演練、通信與信息保障等應(yīng)有相應(yīng)規(guī)定。
2）在急救藥箱內(nèi)配備人丹、十滴水、藿香正氣水等防暑降溫藥品。
3）為巡檢作業(yè)人員配備對(duì)講機(jī)等緊急通訊設(shè)施。
4）臨港石化應(yīng)協(xié)議好定點(diǎn)應(yīng)急救援醫(yī)院，應(yīng)急救援醫(yī)院的綜合條件、與該項(xiàng)目的距離等方面應(yīng)能滿足要求。
（3）事故狀態(tài)下的應(yīng)急救援設(shè)施補(bǔ)充措施
由于擬建項(xiàng)目建成后需安排人員對(duì)管廊進(jìn)行巡視，如果管廊上運(yùn)輸?shù)奈锪瞎艿腊l(fā)生泄漏，可能導(dǎo)致急性中毒、高溫燙傷等急性職業(yè)病危害事故的發(fā)生。為了保護(hù)事故狀態(tài)下的巡檢作業(yè)人員，臨港石化應(yīng)采取但不限于以下應(yīng)急救援措施：
1）建立急性中毒、高溫燙傷等職業(yè)病危害事故的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，成立相應(yīng)的職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，明確應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的職責(zé)。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)對(duì)事故報(bào)告、應(yīng)急救援保障、事故的預(yù)防、培訓(xùn)與演練、通信與信息保障等應(yīng)有相應(yīng)規(guī)定。
2）按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1-2010附錄中表A.4的要求配備應(yīng)急救援藥箱，急救箱應(yīng)設(shè)置在便于勞動(dòng)者取用的地點(diǎn)，并由專人負(fù)責(zé)定期檢查和更新。
3）由于管廊上運(yùn)輸?shù)奈锪戏N類較多，發(fā)生泄漏時(shí)可能產(chǎn)生的有毒有害也較復(fù)雜，如有機(jī)溶劑、石油瀝青煙等，建議為巡檢作業(yè)人員配備防塵防毒兩用口罩。
4）為巡檢作業(yè)人員配備無線對(duì)講機(jī)等緊急通訊設(shè)備，便于發(fā)生急性職業(yè)危害事故時(shí)的緊急聯(lián)絡(luò)。
5）應(yīng)配備用于人員輸運(yùn)的設(shè)備設(shè)施，如擔(dān)架等。
6）臨港石化應(yīng)協(xié)議好定點(diǎn)應(yīng)急救援醫(yī)院，應(yīng)急救援醫(yī)院的綜合條件、與該項(xiàng)目的距離等方面應(yīng)能滿足要求。
2.4職業(yè)衛(wèi)生管理建議
（1）根據(jù)《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號(hào)）的要求，設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，并制訂相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生管理制度及操作規(guī)程。
（2）根據(jù)《用人單位職業(yè)病防治指南》GBZ/T 225-2010的要求，制訂職業(yè)病防治工作計(jì)劃和實(shí)施方案。
（3）擬建項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)與評(píng)價(jià)，檢測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)按年度存檔，妥善保存；竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。
（4）建立并健全職業(yè)病危害告知制度，在產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所規(guī)范設(shè)置公告欄、職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)和職業(yè)病危害告知卡。
（5）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和管理能力，并接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。對(duì)上崗前或變更工作崗位、工作內(nèi)容的勞動(dòng)者應(yīng)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
（6）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》（安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號(hào)）的要求，建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案。
2.5職業(yè)病專項(xiàng)投資建議
根據(jù)我國(guó)職業(yè)病防治法、用人單位職業(yè)病防治指南等相關(guān)法律法規(guī)的要求，臨港石化應(yīng)完善職業(yè)病專項(xiàng)投資計(jì)劃。具體建議如下：
1）臨港石化應(yīng)確保職業(yè)病防治管理必要的經(jīng)費(fèi)投入，包括人員配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職業(yè)病危害預(yù)防和治理、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施配置與維護(hù)、個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品配置與維護(hù)、職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)病病人診斷、治療、賠償與康復(fù)，工傷保險(xiǎn)等方面的資金投入。
2）擬建項(xiàng)目的職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)應(yīng)在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支。
3）應(yīng)定期評(píng)估職業(yè)病防治、管理經(jīng)費(fèi)投入是否與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、職業(yè)病危害的控制需求相適應(yīng)。
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